案例：
小玲在民國90年初就幫人家記帳、報稅，雖然一直沒有考上記帳士資格，但是因為會計經驗豐富，業績仍然不錯，取得記帳及報稅代理業務人登錄執業證明書，也在96年8月依據記帳士法第2條第2項規定，換領記帳士證書，並充任記帳士。後來財政部以小玲沒有經過記帳士考試及格為理由，廢止之前取得的記帳士證書。小玲不滿，抱怨她的客戶怎麼辦，她還可以從事記帳及報稅代理業務嗎？
答：
小玲的記帳士證書雖然被廢止，但依記帳士法第35條規定，仍然可以繼續執業。
記帳士法在93年6月2日公布施行，其第2條規定經過記帳士考試及格，領有記帳士證書的人，可以擔任記帳士。後來在96年7月11日修正增訂第2條第2項，規定依記帳士法第35條規定領有記帳及報稅代理業務人登錄執業證明書的人，可以換領記帳士證書，並充任記帳士。而記帳士法第35條是在規範記帳士法施行前，已經從事記帳及報稅代理業務滿3年，且都有報繳該項執行業務所得，而尚未能通過考試取得記帳士資格的人，可以在記帳士法施行之日起，登錄繼續執業，在執業期間每年至少應完成24小時的專業訓練。該法並訂有違規懲戒之規定。簡單來說，上開規定就是保障人民既有的權利地位，讓已經從事記帳及報稅業務的執業人員，可以就地合法。
但是，記帳士屬於專門職業人員，依據憲法第86條第2款規定，其執業資格應該經過考試院依法考選。而記帳士法第2條第2項的規定，使得未經過考試院依法考試及格的記帳及報稅代理業務人，與經過依法考選為記帳士者，取得相同的資格，違反上開憲法規定的意旨。所以，司法院在98年2月20日以釋字第655號解釋認定記帳士法第2條第2項規定違憲，應該從解釋公布之日起失其效力。
值得注意的是，大法官在其解釋理由書末段特別指明記帳士法第35條並不是該號解釋的範圍，所以對於依第35條規定，已經取得記帳及報稅代理業務人登錄執業證明書，從事記帳及報稅代理業務的人，仍然可以繼續執業。
(109年4月編寫)
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